責(zé)任編輯：潘敬敬
菏澤市省派“第一書(shū)記”和“萬(wàn)名干部下基層”服務(wù)隊(duì)征求意見(jiàn)座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
編者的話：今年7月16日，按照省委、省政府工作部署，市委、市政府召開(kāi)菏澤“萬(wàn)名干部下基層”工作動(dòng)員大會(huì)。圍繞“不忘初心勇創(chuàng)一流隊(duì)伍，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策爭(zhēng)做服務(wù)先鋒”工作宗旨，依據(jù)省“萬(wàn)名干部下基層”工作考核辦法、市“萬(wàn)名干部下基層”工作管理服務(wù)辦法，菏澤市先后制定了服務(wù)隊(duì)工作紀(jì)律考核辦法、信息宣傳考核辦法、各縣區(qū)服務(wù)隊(duì)員待遇保障備案制度等，特別是將派出服務(wù)隊(duì)員的市直單位納入2019年度市直機(jī)關(guān)績(jī)效考核指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，彰顯市委、市政府對(duì)“萬(wàn)名干部下基層”工作的重視。
大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞 記者 徐德波 通訊員 孫建彪 袁家寧
自7月16日，菏澤“萬(wàn)名干部下基層”活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，菏澤市共下派40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興服務(wù)隊(duì)、20個(gè)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊(duì)和6個(gè)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊(duì)，到全市各鄉(xiāng)村和企業(yè)開(kāi)展幫扶工作。幫扶隊(duì)員們脫崗后駐足農(nóng)家院，穿梭民企車間，協(xié)調(diào)解決發(fā)展遇到難題，積極探索新形勢(shì)下鄉(xiāng)村振興服務(wù)的新模式，件件實(shí)事讓百姓和企業(yè)主心里樂(lè)開(kāi)花。日前，記者專門走訪多個(gè)幫扶服務(wù)隊(duì)，了解到許多不為所知的暖心事，縷縷新風(fēng)，在廣大鄉(xiāng)村和企業(yè)內(nèi)激蕩。
理清工作關(guān)系，撲下身子“大干一場(chǎng)”
中國(guó)貿(mào)促會(huì)菏澤支會(huì)副會(huì)長(zhǎng)戴化奎，今年有幸參加“萬(wàn)名干部下基層”的服務(wù)工作，并擔(dān)任鄆城縣丁里長(zhǎng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)。12月4日，接受采訪時(shí)戴化奎說(shuō)：“7月16日，我市‘萬(wàn)名干部下基層’動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，要求服務(wù)隊(duì)員與原單位脫崗，可‘脫崗’并不是‘脫離’，仍與原單位保持工作聯(lián)系。仔細(xì)一想，振興菏澤是大事，需要有人去探索。其實(shí)，服務(wù)隊(duì)員就像‘出嫁’，派出單位是‘娘家’，街道辦是‘婆家’，幫扶村是‘小家’。新出嫁的閨女，娘家要支持，婆家掌握大方向，新‘媳婦’更應(yīng)該管理好小家！”
理清工作思路，處理好工作關(guān)系，才能撲下身子"大干"。戴化奎及其他隊(duì)員紛紛“脫離”工作崗位，全身心到孟莊、福苑樓、鹿莊科、前營(yíng)和喬莊村開(kāi)展鄉(xiāng)村振興幫扶工作。初來(lái)乍到，隊(duì)員們第一感受是，村里的狗看見(jiàn)就直叫喚，感覺(jué)他們就是一個(gè)“外鄉(xiāng)戶”。
丁里長(zhǎng)街道辦組織委員高青與記者聊到：“記得在7月28日這天，也是工作隊(duì)來(lái)上班的第十一天，服務(wù)隊(duì)為我聯(lián)系的貧困戶子女救助學(xué)費(fèi)之事，至今讓我記憶猶新�！�
高青聯(lián)系的貧困戶是丁里長(zhǎng)街道辦佀垓村郭丙勝。48歲的郭丙勝因患有多年帕金森病癥，治病已花掉20多萬(wàn)元�？蓡适趧�(dòng)能力他，特別重視子女教育，兩個(gè)孩子都在鄆城一中讀高中，他的女兒郭琪今年有幸考入齊魯師范學(xué)院，這個(gè)剛滿18歲女孩，和三年前剛考入縣重點(diǎn)高中時(shí)一樣，因家境狀況，又一次萌生退學(xué)打工供弟弟上學(xué)的想法。
“郭琪這孩子真的很懂事，平時(shí)不多說(shuō)話，我經(jīng)常安慰她，一定要好好學(xué)習(xí)，家里的事大家一起想辦法。上大學(xué)的費(fèi)用，姨幫你想辦法�！备咔嗔私獾�，服務(wù)隊(duì)兩名隊(duì)員來(lái)自菏澤日?qǐng)?bào)社。7月10日這天中午，她與服務(wù)隊(duì)員一起吃飯時(shí)，咨詢學(xué)費(fèi)贊助之事。
聽(tīng)了高青介紹的情況后，十名工作隊(duì)員你一言，我一語(yǔ)，為高青出主意、想辦法，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)心企業(yè)為郭琪捐款，并結(jié)合民政等相關(guān)部門處理募捐資金的相關(guān)事項(xiàng)。截至7月30日下午，已收到款項(xiàng)29950元，解決了郭琪上大學(xué)的燃眉之急。
服務(wù)隊(duì)員、鄆城縣人大常委會(huì)副主任陳修社表示，在眼下農(nóng)村，許多家長(zhǎng)為了眼前利益，孩子初中畢業(yè)，支持孩子打工的不占少數(shù)。不少家長(zhǎng)說(shuō)，孩子讀完高中、大學(xué)，至少要花費(fèi)10多萬(wàn)元，大學(xué)畢業(yè)后，也不一定找到好工作，還不如早打工，早掙錢。
陳修社說(shuō)：“目前，國(guó)家倡導(dǎo)科技創(chuàng)新，沒(méi)有知識(shí)怎么創(chuàng)新？知識(shí)改變命運(yùn)，永遠(yuǎn)不會(huì)過(guò)時(shí)。針對(duì)郭琪上大學(xué)學(xué)費(fèi)一事，在丁里長(zhǎng)街道辦影響大，效果好，許多企業(yè)老板、村民參與，私下議論，這是之前沒(méi)能想到的！”
為民服務(wù)，創(chuàng)新工作是丁里長(zhǎng)服務(wù)隊(duì)的工作宗旨。各級(jí)政府十分重視農(nóng)村環(huán)境整治。為做好農(nóng)村環(huán)境整治，衛(wèi)生“網(wǎng)格化”的做法早已使用，可是，衛(wèi)生“網(wǎng)格化”與黨員緊密聯(lián)系的并不多見(jiàn)。10月中旬，結(jié)合當(dāng)前“不忘初心、牢記使命”主題教育，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，丁里長(zhǎng)服務(wù)隊(duì)創(chuàng)新提出并建立“黨員衛(wèi)生責(zé)任區(qū)”，協(xié)同街道辦、村黨支部將各村按街道、胡同劃成若干區(qū)域，再將黨員分成若干組，把衛(wèi)生區(qū)交予黨員管理。
鄆城縣丁里長(zhǎng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)的“黨員衛(wèi)生責(zé)任區(qū)”制度牌
在丁里長(zhǎng)街道辦富苑樓村委會(huì)，記者看到“黨員衛(wèi)生責(zé)任區(qū)”制度牌，上面對(duì)黨員衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任范圍、評(píng)比辦法、獎(jiǎng)罰措施作了明確規(guī)定。責(zé)任范圍：監(jiān)管街道衛(wèi)生、胡同衛(wèi)生、“門前三包”和“美麗庭院”。衛(wèi)生責(zé)任區(qū)黨員責(zé)任是：認(rèn)真履行崗位職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)，做到天天巡視責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，處理不了的上報(bào)村委會(huì)。
“我要為俺村‘黨員衛(wèi)生責(zé)任區(qū)’點(diǎn)個(gè)贊。有了責(zé)任區(qū)后，我們村黨員可負(fù)責(zé)啦，每天一早，他們就開(kāi)始上街巡查監(jiān)督街道、胡同、村民門前衛(wèi)生�！鼻盃I(yíng)村村民趙文靜說(shuō)。
責(zé)任重于泰山，踏踏實(shí)實(shí)做好幫扶服務(wù)
服務(wù)隊(duì)員張華春，來(lái)自菏澤市委第一巡察組。三年前，他一直在定陶區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，在農(nóng)村摸爬滾打二十多年，了解“三農(nóng)”實(shí)情。他由衷地說(shuō)：“干部下基層，不是什么新鮮事，可這次‘萬(wàn)名干部下基層’工作，省委、省政府特別重視，支持資金寫在文件上，過(guò)去很少見(jiàn)�！彼Ａ送Ｕf(shuō)：“過(guò)去，山東省經(jīng)濟(jì)體制改革走在全國(guó)的前列，成為經(jīng)濟(jì)大省，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革有了具體措施，供給側(cè)改革、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等，可是‘三農(nóng)’改革卻沒(méi)有具體得力措施，我認(rèn)為此次省委、省政府不惜人力財(cái)力，實(shí)施‘萬(wàn)名干部下基層’戰(zhàn)略舉措，是對(duì)‘三農(nóng)’工作的積極探索，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有力抓手，服務(wù)隊(duì)員使命關(guān)天，責(zé)任重大！”
7月23日，服務(wù)隊(duì)進(jìn)駐所包鄉(xiāng)村。張華春說(shuō)：“進(jìn)了半堤門，就是半堤人，經(jīng)過(guò)多方調(diào)研，服務(wù)隊(duì)決定從產(chǎn)業(yè)入手，積極牽線搭橋，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以此鼓起百姓的腰包。”
半堤服務(wù)隊(duì)隊(duì)員走訪所包鄉(xiāng)村
他們首先聯(lián)系曲莊村對(duì)接陳集鎮(zhèn)獅克農(nóng)場(chǎng)，引導(dǎo)該村黨支部與獅克農(nóng)場(chǎng)達(dá)成合作意向，成立獅克農(nóng)場(chǎng)托管服務(wù)中心，利用其技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì)進(jìn)行托管經(jīng)營(yíng)，提高林果質(zhì)量。同時(shí)積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。目前，該村已與獅克農(nóng)場(chǎng)簽訂協(xié)議，流轉(zhuǎn)土地58.7畝，計(jì)劃繼續(xù)流轉(zhuǎn)村西土地200余畝，與四周果園、綠化林打通連片，發(fā)展葡萄、櫻桃等多種林果種植，并適度延長(zhǎng)可采摘周期，著力將該村打造成為集觀光、旅游、采摘為一體的田園綜合體。
針對(duì)董小集行政村群眾反映的街道排水難問(wèn)題，督促鎮(zhèn)村制定方案，服務(wù)隊(duì)籌集30萬(wàn)元資金，修建長(zhǎng)達(dá)2700米的下水道。為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃對(duì)成海160畝鹽堿坑塘開(kāi)始治理，在董小集建立一處扶貧車間，群眾就可在家門口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)和群眾雙增收。
為解決人才瓶頸問(wèn)題，服務(wù)隊(duì)積極與有關(guān)方面聯(lián)系，為幫扶村舉辦首屆農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)班，邀請(qǐng)林果專家為果農(nóng)傳授種植和管理技術(shù)，現(xiàn)場(chǎng)答疑釋惑，培育新型農(nóng)民，助力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。動(dòng)員外地創(chuàng)業(yè)有成的人回鄉(xiāng)發(fā)展，半堤集村目前有2人表示回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
針對(duì)村民“頭腦吃不飽”現(xiàn)象，服務(wù)隊(duì)幫扶組建了秧歌隊(duì)，開(kāi)展“送醫(yī)送戲下鄉(xiāng)”、移風(fēng)易俗主題宣講和文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)等，極大豐富村民們的精神生活。
為解決農(nóng)村臟、亂、差問(wèn)題，張華春組織服務(wù)隊(duì)隊(duì)員帶頭參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，在潘樓、成海、曲莊等村探索建立了黨員責(zé)任區(qū)制度，全面落實(shí)環(huán)境“三包”，即“一包”清理三堆、“二包”衛(wèi)生整潔、“三包”亂貼亂畫(huà)治理，深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開(kāi)展“美麗庭院”創(chuàng)建活動(dòng)，按照“庭院美、居室美、廚廁美、家風(fēng)美”的總目標(biāo)，做到室內(nèi)“五凈”、院內(nèi)“五有”、家中“五有”，全力打造“美麗庭院”示范村。五個(gè)村現(xiàn)已掛牌58戶，其中黨員戶35戶。
為激發(fā)黨支部、黨員發(fā)展活力，服務(wù)隊(duì)重點(diǎn)聚焦“頭雁工程”，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為五個(gè)村規(guī)劃了黨建主題廣場(chǎng)，董小集村的黨建主題廣場(chǎng)9月份完工，已經(jīng)投入使用。半堤集村的黨建主題廣場(chǎng)正在施工，黨建主題一條街已經(jīng)建成。督促半堤集村加快村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)度，目前該村活動(dòng)場(chǎng)所已經(jīng)竣工，爭(zhēng)取后方單位支持，高標(biāo)準(zhǔn)配套了辦公設(shè)施。
另外，服務(wù)隊(duì)積極參與土地增減掛鉤工作，張華春主動(dòng)請(qǐng)纓，帶領(lǐng)服務(wù)隊(duì)隊(duì)員積極參與東閆村、立新前常村拆遷工作，服務(wù)隊(duì)隊(duì)員每人分包到戶，上門做好耐心細(xì)致的思想動(dòng)員工作，為當(dāng)?shù)攸h委、政府分憂解難。
創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
服務(wù)隊(duì)員孔建彪，來(lái)自市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)研究院，擔(dān)任民企服務(wù)工作隊(duì)鄄城1隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。他與記者坦言道：“說(shuō)實(shí)話吧，服務(wù)隊(duì)剛開(kāi)展工作，就遇到難題，由于企業(yè)對(duì)服務(wù)隊(duì)缺乏認(rèn)識(shí)和信任，感覺(jué)服務(wù)隊(duì)就是走走形式和過(guò)場(chǎng)，不會(huì)有什么效果，即使涉及到能幫助的事，也不愿意讓協(xié)助處理。”
為消除企業(yè)誤解，服務(wù)隊(duì)分析研究，查找原因，尋找工作突破口，“只有干出來(lái)幾件讓企業(yè)信服的事，才能取得他們的信任。我們是幫扶不是添亂的，決不走形式！”
泰全重型汽車配件和鄄城鼎晟化工已投產(chǎn)數(shù)年，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定。睿鷹制藥和華斯壯能源科技正在土建。陽(yáng)成生物科技正進(jìn)行生產(chǎn)車間、檢驗(yàn)室升級(jí)改造，年前還要迎接美國(guó)FDA認(rèn)證檢查……“大家一致認(rèn)為，目前陽(yáng)成生物最需要幫助，可作為服務(wù)重點(diǎn)，以此作為工作開(kāi)展突破口。”隊(duì)員胡建成說(shuō)。
服務(wù)隊(duì)從該企業(yè)檢驗(yàn)室升級(jí)切入，先后為檢驗(yàn)室改造提出10余條合理化建議，受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和同志們好評(píng)，同時(shí)也取得企業(yè)信任。之后，服務(wù)隊(duì)協(xié)助辦理生產(chǎn)許可證，帶領(lǐng)企業(yè)外出咨詢、學(xué)習(xí)，聯(lián)系質(zhì)測(cè)部門檢定校準(zhǔn)檢驗(yàn)室儀器設(shè)備，檢定費(fèi)用給予最大優(yōu)惠，選派專家協(xié)助辦理食品認(rèn)證，積極協(xié)調(diào)政策性補(bǔ)助和銀行為企業(yè)申請(qǐng)貸款。
“服務(wù)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，他們與省派菏澤市民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊(duì)業(yè)務(wù)有重疊，與市派鄄城民企服務(wù)隊(duì)2隊(duì)職能相同，有許多工作都需要同時(shí)開(kāi)展，與各職能部門工作協(xié)調(diào)更是‘你方唱罷我登場(chǎng)’，有時(shí)一間辦公室同時(shí)擠著三個(gè)服務(wù)隊(duì)隊(duì)員�！笨捉ū胝f(shuō)。
為更好推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成合力，經(jīng)多次溝通，今年8月28日，3個(gè)服務(wù)隊(duì)專門召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，建立長(zhǎng)效聯(lián)合工作機(jī)制，商定聯(lián)合工作舉措，創(chuàng)建省、市民企服務(wù)隊(duì)合作交流、共建共享的工作新模式。
截止目前，三個(gè)服務(wù)隊(duì)共同召開(kāi)相關(guān)職能部門參加座談會(huì)，舉辦一期培訓(xùn)班，邀請(qǐng)大學(xué)教授、職能部門領(lǐng)導(dǎo)和法律專家講解授課，解讀國(guó)家、省、市關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策。為有效紓解企業(yè)用工難問(wèn)題，10月中旬，兩個(gè)服務(wù)隊(duì)與縣人社局聯(lián)合組織召開(kāi)10家民營(yíng)企業(yè)和5家勞務(wù)中介公司參加的鄄城民營(yíng)企業(yè)用工座談會(huì)，企業(yè)與勞務(wù)中介公司進(jìn)一步對(duì)接，暢通企業(yè)選人用工渠道。工作機(jī)制的建立有效實(shí)現(xiàn)各部門間資源共享，因?yàn)榇蠹业哪繕?biāo)都是一致的。
服務(wù)沒(méi)有最好，只有更好
“鄉(xiāng)村振興是省委、省政府的期望，振興鄉(xiāng)村更是農(nóng)民的愿望，不負(fù)省委、省政府的期望，滿足農(nóng)民的愿望，是市委、市政府的盼望！服務(wù)沒(méi)有最好，只有更好�！� 菏澤“萬(wàn)名干部下基層”聯(lián)席辦工作人員孫貫華告訴記者。
為進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)工作紀(jì)律，9月2日至10日，“萬(wàn)名干部下基層”聯(lián)席辦對(duì)服務(wù)隊(duì)開(kāi)展了暗訪活動(dòng)，抽查18個(gè)服務(wù)隊(duì)，服務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)在崗170人，實(shí)在崗108人，請(qǐng)假32人，高新區(qū)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)隊(duì)因無(wú)集體辦公場(chǎng)所，20人按缺勤處理。
針對(duì)暗訪抽查活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，10月15日至24日，市委常委、組織部長(zhǎng)李春英分片區(qū)召開(kāi)座談會(huì)，為服務(wù)隊(duì)工作排憂解難，對(duì)服務(wù)隊(duì)提出的問(wèn)題，限期解決。11月7日至13日，“萬(wàn)名干部下基層”聯(lián)席辦針對(duì)“座談會(huì)”列出問(wèn)題，督促檢查落實(shí)情況。
目前，菏澤市“萬(wàn)名干部下基層”工作穩(wěn)步推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，服務(wù)隊(duì)開(kāi)展衛(wèi)生清理、文化惠民、送醫(yī)下鄉(xiāng)、法制宣傳等公益活動(dòng)920余次，培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)610余次，提合理化建議300余條。
