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服務"三農(nóng)"的生力軍 供銷合作社改革成效綜述
2015-07-23 16:17:00 來源:新華網(wǎng) 作者:王希
從全國供銷合作社系統(tǒng)來看,除了土地托管如火如荼之外,各種瞄準“三農(nóng)”新需求的服務創(chuàng)新不斷應運而生。在王俠看來,決定的發(fā)布既標志著供銷合作社改革邁入新的歷史階段,也預示著供銷合作事業(yè)擁有更加廣闊的發(fā)展前景,具有里程碑意義。

  新華網(wǎng)山東頻道7月23日電(記者王希)開展土地托管等服務探索農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營新路子,推進基層組織建設密切與農(nóng)民利益聯(lián)結,順應“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢打造“網(wǎng)上供銷社”……近年來,全國供銷合作社堅持為農(nóng)服務宗旨,不斷深化綜合改革,在構建農(nóng)業(yè)社會化服務體系、打造基層綜合服務平臺、提升流通服務功能等方面取得積極進展。

  ――瞄準需求變化 拓展服務步步為營

  與往年三夏起早貪黑不同,今年夏收時節(jié),山東高密的種糧大戶岳夢曦顯得格外輕松。“我只需要打個電話,剩下的事情交給一家叫為農(nóng)服務中心的公司做就行!

  這家由當?shù)毓╀N社主導建設的企業(yè),為農(nóng)戶提供智能配肥、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品收儲等全程農(nóng)業(yè)社會化服務,不僅讓種地更加輕松,每畝地還能節(jié)省不少種植成本。

  農(nóng)民外出打工,供銷社給農(nóng)民打工。圍繞破解新時期“誰來種地”“地怎么種”的問題,山東供銷系統(tǒng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)服務中心為支撐,打造“3公里土地托管服務圈”,開展“保姆式”“菜單式”托管服務,托管面積已達到1000多萬畝。

  從全國供銷合作社系統(tǒng)來看,除了土地托管如火如荼之外,各種瞄準“三農(nóng)”新需求的服務創(chuàng)新不斷應運而生。

  金融合作風生水起。截至去年3月,全系統(tǒng)有各類農(nóng)村合作金融組織341家,分布在山東、貴州、浙江等15個省份。到去年年底,全國供銷合作社設立小額貸款公司37家,參股村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)信社改革20家。

  現(xiàn)代流通網(wǎng)絡更健全!靶戮W(wǎng)工程”農(nóng)資、日用消費品、再生資源以及農(nóng)副產(chǎn)品四大骨干網(wǎng)絡建設持續(xù)推進,“網(wǎng)上供銷社”蓄勢待發(fā),努力破解“買貴賣難”以及農(nóng)村消費物流“最后一公里”等問題。

  “供銷合作社根在農(nóng)村!比珖╀N合作總社理事會主任王俠表示,服務“三農(nóng)”是供銷合作社的生存之基、立身之本。實踐證明,只有各項改革奔著為農(nóng)服務去,切實做到為農(nóng)、務農(nóng)、姓農(nóng),才能得到農(nóng)民信任、社會認同。

  ――夯實發(fā)展根基 基層建設不斷發(fā)力

  從成立最初只有五六家農(nóng)戶,到現(xiàn)在擁有社員120多戶,河北靈壽縣農(nóng)樂紅薯種植專業(yè)合作社不僅注冊了品牌,還從前年開始在網(wǎng)上賣紅薯,帶動了周邊村子200多戶農(nóng)民致富。

  像這樣的專業(yè)合作社,目前全國供銷合作社系統(tǒng)已有11.4萬家。通過規(guī)范內(nèi)部管理、推動產(chǎn)銷對接,農(nóng)民合作社與農(nóng)民利益聯(lián)結更緊密,輻射帶動能力明顯提升,去年幫助農(nóng)民年均實現(xiàn)收入1.2萬元。

  供銷合作社基層社直接服務“三農(nóng)”,意義重大。但在前些年從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉軌的過程中,基層社首當其沖、處境艱難。對此,供銷合作社將深化綜合改革的重點放在基層,向市場靠近,向農(nóng)民靠攏,政策資金向基層傾斜,目前基層社總體已經(jīng)走出了低谷。

  統(tǒng)計顯示,截至去年年底,供銷合作社系統(tǒng)基層社近2.5萬個,比5年前增加了3800多個,營業(yè)收入和利潤占全系統(tǒng)比重比5年前分別提高了7.4和6.7個百分點。一些經(jīng)營服務網(wǎng)點空白的地區(qū)恢復了業(yè)務,薄弱地區(qū)也增強了服務功能。

  與此同時,目前供銷合作社系統(tǒng)發(fā)展了綜合服務社33.7萬個,提供商品購買、信息咨詢、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、家電維修、勞動就業(yè)等全方位綜合服務。不少群眾感嘆,綜合服務社的“一站式”服務讓農(nóng)民也能享受“10分鐘生活圈”的便利,“供銷社又回來了”!

  ――改革激發(fā)活力 堅持為農(nóng)方向

  當前國內(nèi)經(jīng)濟面臨較大下行壓力,供銷合作社所處的市場環(huán)境相當嚴峻,尤其是農(nóng)資、棉花、再生資源等傳統(tǒng)主營業(yè)務受到?jīng)_擊。

  在這樣的背景下,全國供銷合作社系統(tǒng)2014年經(jīng)營業(yè)績逆市飄紅,實現(xiàn)銷售總額、利潤分別為3.76萬億元和354億元,同比增長17.2%和13.8%。今年上半年實現(xiàn)銷售額近1.85萬億元,創(chuàng)下歷史新高。

  變化得益于改革,未來發(fā)展仍要依靠改革。擁有60多年歷史的供銷合作社,如何在改革中發(fā)揮得天獨厚的人才、網(wǎng)絡、設施優(yōu)勢,獲得新的生命力?

  《中共中央 國務院關于深化供銷合作社綜合改革的決定》提出,到2020年,把供銷合作社系統(tǒng)打造成為與農(nóng)民聯(lián)結更緊密、為農(nóng)服務功能更完備、市場化運行更高效的合作經(jīng)濟組織體系,成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺,成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,切實在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中更好地發(fā)揮作用。

  在王俠看來,決定的發(fā)布既標志著供銷合作社改革邁入新的歷史階段,也預示著供銷合作事業(yè)擁有更加廣闊的發(fā)展前景,具有里程碑意義。

  從啟動“農(nóng)業(yè)社會化服務惠農(nóng)工程”到積極參與扶貧開發(fā),從擴大基層服務覆蓋面到實施“千縣千社”振興計劃打造基層社標桿社,從優(yōu)化流通網(wǎng)絡布局到打造“網(wǎng)上供銷社”、實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展……為全落實綜合改革各項任務,全國供銷合作社系統(tǒng)正對各項工作進一步分解細化、明確改革“時間表”和“路線圖”。

  “今后5年,供銷合作社系統(tǒng)將集中力量在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破,讓農(nóng)民通過供銷合作社改革得到更多實惠。”王俠說。

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責任編輯:付娜
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