山東農村每100戶配1名保潔員

　　大眾網濟南11月24日訊（記者 王宗陽）日前，山東省住建廳廳長宋軍繼在全國農村生活垃圾治理工作電視電話會議上，就“山東經驗”做了典型發(fā)言。目前，山東總人口有9733萬，農村人口達到4502萬。通過建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化聯(lián)席會議制度，制定出臺一系列政策文件等，讓更多農村居民享受到了“城里式”的保潔服務。

　　農村每100戶配1名保潔員

　　大眾網記者了解到，目前山東全省所有縣市區(qū)均設立了環(huán)衛(wèi)管理機構，1599個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設有環(huán)衛(wèi)管理所，組建了22.3萬人的農村保潔隊伍，平均每100戶配1名保潔員，初步形成了縣級統(tǒng)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村居實施的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理運行機制。

　　按照每10至15戶配備1個的標準，全省農村配置垃圾桶157 萬個，平均每12戶配備1個。全省村鎮(zhèn)配置收運車13.9萬輛，平均每村配備2輛收集車，每個轉運站配備2臺轉運車，基本滿足了收集轉運需求。

　　每年投入21億元發(fā)展農村保潔

　　經測算，山東農村人口40至80萬的縣（市），建設中轉站、購置運輸車輛、垃圾桶和保潔機具等設施設備需經費2000至8000萬元，人均約50至100元，全省累計投入建設資金30億元。

　　按照保潔、收集、壓縮、轉運等運行環(huán)節(jié)人均25至50元計算，每縣（市）年需費用1000至4000萬元，全省每年投入運行費用18億元。按照生活垃圾噸處理費用40至80元計算，農村地區(qū)年產生活垃圾750萬噸，全省每年投入垃圾處理費用3億元。每年投入21億元，爭取讓農村居民享受“城里式”保潔。

　　全省108座垃圾處理場均達“無害化”

　　目前，山東制定了521項城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)服務標準，已通過國家驗收，實現(xiàn)城市、農村垃圾治理同一標準。村鎮(zhèn)保潔范圍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地延伸到村莊，涵蓋所有背街小巷和池溏溝渠，實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋。

　　從村居收集點到鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運站，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運站到生活垃圾處理場，運輸全程使用密閉式車輛，有效避免了二次污染。全省108座垃圾處理場均達到國家無害化處理標準；在偏遠山區(qū)、海島等交通不便地區(qū)，規(guī)劃建設了一批小型生活垃圾處理設施，實現(xiàn)就近就地無害化處理。

　　新聞延伸：

　　農村保潔看山東——政府放權引來“活水”

　　此次農村保潔的“山東經驗”在全國樹了典型，并非偶然。大眾網記者采訪發(fā)現(xiàn)，目前山東在城鄉(xiāng)保潔方面，已經全面放開垃圾處理設施建設和運行市場，積極吸引資金、技術、管理等要素向城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)市場集聚。

　　同時，實行“管干分離”，積極推行市場化運作模式，政府擇優(yōu)選擇專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司從事保潔服務，環(huán)衛(wèi)主管部門負責監(jiān)管。通過政府購買服務，實現(xiàn)管干分離、事企分開，減少機構設置，從源頭上解決了政府既當“裁判員”又當“運動員”的問題，實現(xiàn)“干事不養(yǎng)人”，有效提高了環(huán)衛(wèi)保潔質量。全省實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的縣（市）中，一半以上采用市場化運作模式。采取合資合作、PPP、BOT等多種方式，鼓勵社會資金投資、建設、運營農村生活垃圾收運設施。全省30%的垃圾處理場建設吸引社會資金50多億元。