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大眾網(wǎng)記者 崔智琪 通訊員 王煒華 孔祥超 定陶報道
6月12日,定陶區(qū)馬集鎮(zhèn)袁堂村黨支部書記何茂軍,指著將麥秸打包成捆的機械,高興地對記者說:“麥收前,俺村將禁止秸稈焚燒寫進村規(guī)民約后,村民自覺遵規(guī)守約,今年3000多畝小麥的麥秸全部買給了養(yǎng)牛場,既環(huán)保又掙錢,村干部也不用整天擔心火災的隱患?!边@是定陶區(qū)全力推進省級基層治理創(chuàng)新實驗區(qū)建設的一個縮影。
今年2月初,定陶區(qū)被山東省評為省級基層治理創(chuàng)新實驗區(qū),定陶區(qū)委社會工作部堅持黨建引領,以“激發(fā)村規(guī)民約活力 增添基層治理動能”為切口,通過強化組織領導、完善村規(guī)民約內(nèi)容、健全落實機制、強化利益導向、借鑒學習外地經(jīng)驗等舉措,以點帶面,擴大輻射帶動效能,全力推進省級基層治理創(chuàng)新實驗區(qū)建設。
抓好黨建引領“關(guān)鍵點”,凝聚統(tǒng)籌合力
建立區(qū)委書記、區(qū)長任組長,其他有關(guān)部門一把手為成員,制定《定陶區(qū)省級基層治理創(chuàng)新實驗區(qū)實施意見》,明確崗位職責,健全責任體系。區(qū)委副書記溫雪梅先后5次主持召開實驗區(qū)建設推進會,安排部署工作推進。
明確實施路徑“方向點”,深化閉環(huán)推進
圍繞實驗區(qū)目標任務,為完善提升村規(guī)民約,增加移風易俗、農(nóng)技培訓、農(nóng)田水利、文化教育、法律支持、應急保障等內(nèi)容,按照“村莊點單”“鎮(zhèn)街訂單”“部門買單”“群眾驗單”的“四單”精準服務模式,推動資源下沉與遵規(guī)守約示范村建設無縫對接。
聚焦智力支撐“突破點”,強化專業(yè)賦能
部領導帶隊,先后奔赴重慶市合川區(qū)、山東大學、中國社會工作報社等地調(diào)研學習,精準診斷實驗區(qū)建設過程中痛點難點,靶向引入前沿理論和創(chuàng)新方法,提出建設性意見16條,本地實踐使用12條,為實驗區(qū)建設提供頂層設計支撐和專業(yè)智力保障。
緊扣經(jīng)驗轉(zhuǎn)化“落腳點”,創(chuàng)新實踐路徑
借鑒重慶市榮昌區(qū)“小院家”治理模式,因地制宜轉(zhuǎn)化為本地實踐,如黃店鎮(zhèn)閆樓村議事協(xié)商“1456”機制,馬集鎮(zhèn)梁堂村“1426”體系,袁堂“4個一”工作機制,修訂一批具有辨識度的漫畫版、三字經(jīng)、歌謠等形式的村規(guī)民約,使群眾一看就懂,走出鄉(xiāng)村治理體系新路徑。
錨定示范效應“著力點”,深化成果應用
重點培育22個遵規(guī)守約示范村,修訂完善《定陶區(qū)村規(guī)民約范本》,確定黃店閆樓、馬集袁堂等為全區(qū)示范觀摩點,重點把移風易俗、人居環(huán)境、遵紀守法等融入村規(guī)民約中,凸顯村規(guī)民約推動基層治理的實驗主題。
定陶區(qū)社會工作部部長胡天亮說:“在下一步工作中,我們將通過激發(fā)村規(guī)民約活力 ,增添基層治理動能,讓‘軟約束’變?yōu)椤泊胧?,為全省村?guī)民約促進基層治理提供‘定陶模式’”。